农村冬季集中教育活动全面启动以来，肃州区以深入学习贯彻党的十八届六中全会精神为主线，结合全区农村实际，紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，深入开展政策理论和法治宣讲活动，尝试开启了“普调援”活动模式，农民群众参与集中教育活动的积极性高涨，取得了良好效果。

    一是做实“普”字，实行“菜单式”普法。成立了农村冬季集中教育活动领导小组，制定下发了活动实施方案，要求律师和法律工作者要在宣讲前及时与乡镇、村组和司法所联系，由群众“点菜”从而实现“菜单式”普法。组织专业律师深入乡镇、村组开展农民实用法律法规宣讲，通过以案说法的形式，向广大群众宣讲《宪法》、《合同法》、《种子管理法》、《婚姻法》、《信访条例》等法律法规。

    二是做大“调”字，开展“大排查大调处”活动。制定了矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案，要求各司法所结合冬季集中教育活动，深入村组、农户开展矛盾纠纷大排查大调处活动，以农产品购销款兑付、农民工工资支付、邻里纠纷、家庭婚姻等方面矛盾纠纷为重点，在集中普法宣讲过程中，采取普调结合等有效办法，通过律师和法律服务工作者及时介入调解工作，切实摸排、调处一批人民群众反映强烈、焦点集中的矛盾纠纷。

    三是做强“援”字，实现“应援尽援应援优援”目标。对调解未能成功且符合法律援助条件的矛盾纠纷，司法所及时帮助当事人办理法律援助审核审批手续，进入诉讼程序，由人民法院依法判决。